जम्मू-कश्मीर परिसीमन ड्राफ्ट ट्रिगर भारी पंक्ति के रूप में जम्मू को 6 सीटें मिलती हैं, कश्मीर 1

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अनुच्छेद 370 को खत्म करने के बाद जम्मू-कश्मीर के परिसीमन का आदेश दिया गया था। (फाइल)

हाइलाइट

  • जम्मू-कश्मीर में इस प्रस्ताव को लेकर बड़ा राजनीतिक विवाद छिड़ गया है
  • इस प्रस्ताव को कश्मीर के सभी राजनीतिक दलों ने खारिज कर दिया था
  • परिसीमन एक निर्वाचन क्षेत्र की सीमाओं का पुनर्निर्धारण है

श्रीनगर:

जम्मू और कश्मीर में एक मसौदा प्रस्ताव पर एक प्रमुख राजनीतिक विवाद छिड़ गया है, जिसमें जम्मू के लिए छह नई विधायी सीटों का सुझाव दिया गया है और केवल एक कश्मीर के लिए एक कदम है जिसे स्थानीय दलों ने गैरीमैंडरिंग और जम्मू की ओर सत्ता के संतुलन को झुकाव के प्रयास के रूप में वर्णित किया है।

केंद्र सरकार के परिसीमन आयोग द्वारा मसौदे को जम्मू-कश्मीर के पांच सांसदों के बीच वितरित किया गया था, जो सोमवार को नई दिल्ली में अपनी बैठक के दौरान निकाय के सहयोगी सदस्य हैं और कश्मीर के सभी राजनीतिक दलों ने इसे पक्षपातपूर्ण और अस्वीकार्य करार दिया है।

बैठक में भाग लेने वाले नेशनल कांफ्रेंस के अध्यक्ष और सांसद फारूक अब्दुल्ला ने मसौदा प्रस्ताव की पुष्टि की और कहा कि पार्टी 31 दिसंबर को औपचारिक विज्ञप्ति के माध्यम से इसका जवाब देगी।

उनके बेटे उमर अब्दुल्ला ने ट्वीट किया:

आयोग के जनादेश के अनुसार, परिसीमन अभ्यास 2011 की जनगणना पर आधारित था और विधानसभा सीटों के पुनर्निर्धारण के लिए जनसंख्या एकमात्र मानदंड है।

2011 की जनगणना के अनुसार, कश्मीर में जम्मू से 15 लाख अधिक जनसंख्या है – 68.8 लाख बनाम 53.5 लाख।

तत्कालीन राज्य विधानसभा में, जम्मू प्रांत में 37 सीटें, कश्मीर में 46 सीटें और लद्दाख में 4 सीटें थीं।

अब, मसौदा प्रस्ताव के अनुसार, कश्मीर में 47 और जम्मू में 43 सीटें होंगी।

और एक बार परिसीमन की कवायद के बाद नए विधानसभा क्षेत्र बन जाएंगे, कश्मीर में सीटों का जनसंख्या अनुपात 1.46 लाख होगा, जबकि जम्मू प्रांत में यह 1.25 लाख है।

परिसीमन क्या है?

परिसीमन किसी क्षेत्र की जनसंख्या में परिवर्तन को दर्शाने के लिए किसी विधानसभा या लोकसभा निर्वाचन क्षेत्र की सीमाओं का पुनर्निर्धारण है।

परिसीमन आयोग एक स्वतंत्र निकाय है और कार्यकारी और राजनीतिक दल इसके कामकाज में हस्तक्षेप नहीं कर सकते हैं।

आयोग का नेतृत्व सर्वोच्च न्यायालय के सेवानिवृत्त न्यायाधीश करते हैं और इसमें मुख्य चुनाव आयुक्त या चुनाव आयुक्त और राज्य चुनाव आयुक्त शामिल होते हैं।

जम्मू-कश्मीर के पांच सांसद सहयोगी सदस्य हैं, लेकिन उनकी सिफारिशें आयोग पर बाध्यकारी नहीं हैं।

फारूक अब्दुल्ला सहित नेशनल कांफ्रेंस के तीन सांसदों ने फरवरी में परिसीमन आयोग की पिछली बैठक का बहिष्कार किया था।

उन्होंने संकेत दिया है कि यदि आयोग के अध्यक्ष उनकी चिंताओं को दूर करते हैं तो वे बैठकों में शामिल होंगे, क्योंकि एक मामला सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष लंबित है।

नेशनल कांफ्रेंस और अन्य पार्टियों ने 5 अगस्त के फैसले और परिसीमन की कवायद को सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी है.

जम्मू और कश्मीर में परिसीमन

जब तक यह अपना विशेष दर्जा नहीं खोता, तब तक जम्मू और कश्मीर की लोकसभा सीटों का परिसीमन भारत के संविधान और विधानसभा सीटों के द्वारा, जम्मू और कश्मीर संविधान और जम्मू और कश्मीर लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1957 द्वारा शासित था।

अंतिम पुनर्निर्धारण 1995 में हुआ था और 1981 की जनगणना पर आधारित था। 1991 में राज्य में कोई जनगणना नहीं हुई थी। और 2001 की जनगणना के बाद, जम्मू-कश्मीर विधानसभा ने 2026 तक परिसीमन पर रोक लगाते हुए एक कानून पारित किया।

जम्मू और कश्मीर के लिए इसका क्या मतलब है

विशेष दर्जे के नुकसान के बाद, भारत के संविधान के तहत लोकसभा और विधानसभा दोनों सीटों का सीमांकन किया जाना है। पिछले साल एक नया परिसीमन आयोग गठित किया गया था। कोविड संकट के कारण इसे विस्तार मिला।

2019 के जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम के अनुसार, जम्मू-कश्मीर में नई विधायिका में 90 सीटें होंगी, जो पिछली विधानसभा की तुलना में सात अधिक हैं, निर्वाचन क्षेत्रों के नए सिरे से सीमांकन के बाद।

2019 से पहले जम्मू-कश्मीर विधानसभा की ताकत 87 थी, जिसमें लद्दाख की चार सीटें शामिल थीं। 24 विधानसभा सीटें खाली हैं क्योंकि वे पाकिस्तान के कब्जे वाले कश्मीर (पीओके) के अंतर्गत आती हैं।

विवादास्पद क्यों है?

87 सीटों में से 46 कश्मीर में और 37 जम्मू में हैं।

चूंकि परिसीमन जनगणना पर आधारित है, इसलिए जम्मू में कई समूह 2011 की जनगणना के आधार पर परिसीमन का कड़ा विरोध कर रहे हैं। 2011 की जनगणना के अनुसार, कश्मीर की जनसंख्या जम्मू में 53 लाख के मुकाबले 68 लाख से अधिक है। यानी कश्मीर को जनसंख्या अनुपात के हिसाब से ज्यादा सीटें मिलेंगी.

अन्य राज्यों के बारे में क्या?

अंतिम परिसीमन 1994-1995 में हुआ था जब पूर्व राज्य राष्ट्रपति शासन के अधीन था; जम्मू-कश्मीर विधानसभा में सीटों की संख्या 76 से बढ़ाकर 87 कर दी गई। जम्मू में सीटें 32 से बढ़कर 37 हो गईं और कश्मीर में 42 से 46 सीटें हो गईं।

2002 में, केंद्र में एनडीए सरकार की एड़ी पर, नेशनल कॉन्फ्रेंस सरकार द्वारा 2026 तक प्रक्रिया को रोक दिया गया था। संसद द्वारा यह निर्णय लिया गया कि देश भर में लोकसभा निर्वाचन क्षेत्रों के पुनर्निर्धारण पर निर्णय लेने के लिए 2026 के बाद एक परिसीमन आयोग का गठन किया जाएगा।

जब सीमाएं फिर से खींची जाती हैं, तो लोकसभा के 543 से 888 सीटों तक जाने की उम्मीद है। राज्यसभा की सीटें 245 से बढ़कर 384 होने की उम्मीद है।

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